Университеты научно-образовательных центров мирового уровня и их значение в показателях деятельности и развитии регионов

В статье рассматривается сфера образования как одно из направлений политико-управленческих практик по развитию регионов. Оценивается значение образовательных организаций высшего образования в составе научно-образовательных центров мирового уровня (НОЦ), созданных в контексте реализации национального проекта «Наука». Возложенная на центры задача по активизации межрегионального взаимодействия, как предполагается, будет способствовать инновационному развитию субъектов Российской Федерации и экономико-технологической связанности территорий. В контексте поставленной задачи проанализированы данные с официальных сайтов НОЦ, данные международного рейтинга THE, московского международного рейтинга MosIUR за 2020 г., нормативные правовые акты, а также вторичные данные по исследуемой проблеме. Показано, что НОЦ стали своего рода надстройкой (конструкцией), объединившие под одной вывеской центра несколько групп акторов: университеты, научные организации, организации из реального сектора экономики, поддерживаемые субъектом Российской Федерации под личным контролем со стороны губернаторов. Особенностью таких центров стало не только объединение университетов с высокими международными рейтинговыми оценками из разных регионов, но и участие одного и того же университета в составе нескольких НОЦ. Такой организационный приём посредством стягивания севера и юга, запада и востока, включения одних и тех же университетов в состав разных НОЦ даёт основание предполагать, что это, с одной стороны, усиливает межрегиональное взаимодействие, увеличивает значения показателей деятельности участников проекта, но с другой – затрудняет объективную оценку самой деятельности НОЦ. На основании исследования высказывается гипотеза, что существующие подходы в оценке результативности НОЦ порождают множество имитационных форм деятельности, включая отчетность, и нуждаются в совершенствовании. Делается вывод, что деятельность НОЦ будет способствовать прорывному развитию тех регионов, на территории которых они образованы, но вместе с тем и усиливать межрегиональные диспропорции.