Генезис нормативного и административного регулирования развития регионов. Часть первая
Научная статья
Для цитирования
Богданов В. С., Почестнев А. А. Генезис нормативного и административного регулирования развития регионов. Часть первая. — Социологическая наука и социальная практика, 2024. Т. 12. № 4. С. 9-22. DOI: https://doi.org/10.19181/snsp.2024.12.4.1. EDN: HQAJDO
Аннотация
В первой части статьи представлены промежуточные результаты анализа развития правового регулирования социально-экономического развития в РФ. Определены симптомы движения управления к проектному и антропоцентричному типу. Проанализированы ключевые нормативные акты, связанные с социально- экономическим развитием РФ за период с 1995 по 2020 гг. Предметом анализа стали целевые фокусы планирования, роль государства в управлении регионами, характер взаимоотношений федеральной, региональной, муниципальной властей и других субъектов развития, системность и комплексность проработки государственной политики, территориальная унификация или разнообразие в региональном планировании. Промежуточные результаты исследования указывают на складывающееся движение государственного управления от функционального к системному типу, изменение программного подхода целедостижения в сторону проектного. Директивность управления сменяется организацией деятельности по результатам. Управление территориями строится на принципах партнёрских отношений, но пока в них доминирует фактор подчинения, что сильно снижает активность субъектов территориального развития и тормозит реализацию национальных проектов, достижение национальных целей.
Ключевые слова:
разнообразие и унификация в регулировании развития регионов, управление программами, управление проектами, национальные проекты, государственные программы, стратегическое планирование, антропоцентричная модель, политика
Литература
1. Аксенова О. В. Стратегия развития российских регионов: официальная версия // Власть. 2019. Т. 27, № 1. С. 9–17. DOI 10.31171/vlast.v27i1.6192. EDN YZPVDV.
2. Атлас модернизации России и её регионов: социоэкономические и социокультурные тенденции и проблемы / Н. И. Лапин, Л. А. Беляева, И. И. Бойко [и др.] ; сост. и отв. ред. член-корр. РАН Н. И. Лапин. М. : Издательство «Весь Мир», 2016. 360 с. ISBN 978-5-7777-0664-5. EDN YRJCJX.
3. Сухарев О. С. Структурная политика в экономике России: условия формирования // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. Т. 10, № 3 (240). С. 2–8. EDN RSMBTR.
4. Захарова Н. В. Формирование инновационной экономики в России: проблемы заимствования опыта зарубежных стран // Россия: тенденции и перспективы развития : ежегодник, Москва, 20–21 декабря 2018 года / Отв. ред. В. И. Герасимов. Т. 14, Ч. 1. М. : Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2019. С. 293–297. EDN GQMRTF.
5. Шабельникова Е. А. Национальная инновационная система: сущность и структура // Вестник Института экономических исследований. 2017. № 4 (8). С. 78–85. EDN YTSEBT.
6. Марков Л. С., Курмашев В. Б., Низковский А. Ю. Федеральная и региональная кластерная политика России // Мир экономики и управления. 2017. Т. 17, № 4. С. 107–121. DOI 10.25205/2542-0429-2017-17-4-107-121. EDN KXPJED.
7. Луцкая Е. Е. Федеральные целевые программы как инструмент государственной инвестиционной политики // Экономические и социальные проблемы России. 2007. № 1. С. 35–49. EDN HZZSHR.
2. Атлас модернизации России и её регионов: социоэкономические и социокультурные тенденции и проблемы / Н. И. Лапин, Л. А. Беляева, И. И. Бойко [и др.] ; сост. и отв. ред. член-корр. РАН Н. И. Лапин. М. : Издательство «Весь Мир», 2016. 360 с. ISBN 978-5-7777-0664-5. EDN YRJCJX.
3. Сухарев О. С. Структурная политика в экономике России: условия формирования // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2014. Т. 10, № 3 (240). С. 2–8. EDN RSMBTR.
4. Захарова Н. В. Формирование инновационной экономики в России: проблемы заимствования опыта зарубежных стран // Россия: тенденции и перспективы развития : ежегодник, Москва, 20–21 декабря 2018 года / Отв. ред. В. И. Герасимов. Т. 14, Ч. 1. М. : Институт научной информации по общественным наукам РАН, 2019. С. 293–297. EDN GQMRTF.
5. Шабельникова Е. А. Национальная инновационная система: сущность и структура // Вестник Института экономических исследований. 2017. № 4 (8). С. 78–85. EDN YTSEBT.
6. Марков Л. С., Курмашев В. Б., Низковский А. Ю. Федеральная и региональная кластерная политика России // Мир экономики и управления. 2017. Т. 17, № 4. С. 107–121. DOI 10.25205/2542-0429-2017-17-4-107-121. EDN KXPJED.
7. Луцкая Е. Е. Федеральные целевые программы как инструмент государственной инвестиционной политики // Экономические и социальные проблемы России. 2007. № 1. С. 35–49. EDN HZZSHR.
Статья
Поступила: 22.10.2024
Опубликована: 20.12.2024
Форматы цитирования
Другие форматы цитирования:
Harvard
Богданов, В. С. и Почестнев, А. А. (2024) ’Генезис нормативного и административного регулирования развития регионов. Часть первая’, Социологическая наука и социальная практика, 12(4), сс. 9-22. doi: https://doi.org/10.19181/snsp.2024.12.4.1.
Раздел
СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
